Региональный государственный жилищный контроль (надзор)
- «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 188-ФЗ
- Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
- Закон УР от 30.06.2014 № 40-РЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по государственному жилищному надзору и лицензионному контролю и внесении изменения в статью 35 Закона Удмуртской Республики "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений»
- Постановление Правительства РФ от 30.09.2021 № 1670 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)»
- Постановление Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (вместе с «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению»)
- Постановление Правительства УР от 30.09.2021 № 533 «Об утверждении Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре)»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2022 № 1702 "Об утверждении Правил осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности"
Федеральным законом от 28.06.2022 № 217-ФЗ (Начало действия документа – 09.07.2022) внесены изменения в ЖК РФ:
Инициатор общего собрания собственников в многоквартирном доме будет обязан разместить в ГИС ЖКХ или в региональной информационной системе решение и протокол собрания не позднее чем через 10 дней после его проведения.
Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат размещению в ГИС ЖКХ или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в ГИС ЖКХ в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание, не позднее чем через 10 дней после проведения такого собрания.
Также предусмотрено, что внеочередное общее собрание собственников по вопросам, которые ранее были включены в повестку дня и по которым были приняты решения, может быть созвано по истечении срока размещения в ГИС ЖКХ или региональной информационной системе протокола и решений такого ранее проведенного общего собрания.
Исключается такое основание для обращения в суд с заявлением об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, как отсутствие в течение 6 месяцев в реестре лицензий субъекта РФ сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.
Федеральным законом от 07.10.2022 № 378-ФЗ (Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования – 07.10.2022, за исключением пункта 1 статьи 1 настоящего Федерального закона. Пункт 1 статьи 1 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 марта 2023 года.) внесены изменения в ЖК РФ:
Граждане РФ, заключившие контракт о прохождении военной службы в связи с призывом на военную службу по мобилизации, и члены их семей до прекращения действия указанного контракта освобождаются от начисления пеней в случае несвоевременного или неполного внесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт
Орган государственной власти субъекта РФ или управомоченное им учреждение будут самостоятельно запрашивать документы и информацию, получение которых возможно в рамках межведомственного информационного взаимодействия и которые необходимы для предоставления гражданам компенсации расходов на уплату взноса на капремонт.
Указанный орган (учреждение) не вправе требовать представления данных документов и информации от граждан
Федеральным законом от 26.03.2022 № 70-ФЗ (Начало действия документа – 06.04.2022) внесены изменения в КоАП РФ:
Уточнены общие положения об административной ответственности юридических лиц, их работников и единоличных исполнительных органов со статусом юридического лица
Юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, привлечен к административной ответственности, если таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.
Если за совершение административного правонарушения юридическому лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа, который устанавливается в соответствии с пунктом 3 или 5 части 1 статьи 3.5 КоАП РФ, то должностное лицо или иной работник данного юридического лица либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, не подлежат административной ответственности.
Определены особенности назначения административного штрафа социально ориентированным НКО и являющимся субъектами МСП юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям.
В частности, установлены правила назначения административного штрафа менее минимального размера, предусмотренного соответствующей статьей КоАп РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, а также определены случаи назначения указанным лицам административного штрафа в размере, установленном для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
При назначении административного штрафа социально ориентированным НКО, включенным по состоянию на момент совершения правонарушения в реестр социально ориентированных НКО - получателей поддержки, а также являющимся субъектами МСП юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения правонарушения в единый реестр субъектов МСП, административный штраф назначается в размере, предусмотренном для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Если санкцией Особенной части КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, то штраф указанным выше субъектам назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) штрафа, предусмотренного для юридического лица, либо в размере половины размера штрафа, предусмотренного санкцией для юридического лица, если такая санкция предусматривает штраф в фиксированном размере. При этом размер штрафа не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного для должностного лица.
Указанные правила не применяются при назначении административного штрафа за административные правонарушения, за совершение которых в соответствии со статьями Особенной части КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
Если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены 2 и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) Особенной части КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, то совершившему их лицу назначается наказание как за совершение одного административного правонарушения.
Если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены 2 и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статьи) Особенной части КоАП РФ либо закона субъекта РФ об административных правонарушениях, то при назначении наказания применяются правила назначения административного наказания, предусмотренные частями 2-4 статьи 4.4. КоАП РФ.
Федеральным законом от 14.07.2022 № 290-ФЗ (Начало действия документа – 25.07.2022) внесены изменения в КоАП РФ:
Уточняются меры административной ответственности за совершение правонарушений в области предпринимательской деятельности
Правила замены административного штрафа предупреждением за впервые совершенные административные правонарушения теперь распространяются не только на НКО, субъектов МСП и их работников, но и на других лиц.
Вводится правило, согласно которому при наличии определенных обстоятельств штраф за совершение правонарушения, выявленного в ходе государственного или муниципального контроля, в случае, если предусмотренный санкцией КоАП РФ или закона субъекта РФ размер штрафа имеет нижнюю и верхнюю границы, назначается в минимальном размере.
Должностное лицо, непосредственно участвовавшее в проведении контрольного (надзорного) мероприятия (проверки) и возбудившее дело об административном правонарушении на основании признаков, указывающих на наличие события правонарушения и выявленных в ходе данного мероприятия (проверки), не вправе рассматривать дело о таком правонарушении, за исключением случаев, когда предусмотрено назначение административного наказания без составления протокола.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в субъекте РФ сможет участвовать в производстве по делу об административном правонарушении в качестве защитника по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в области предпринимательской деятельности.
Дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного или муниципального контроля, может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом, проверки, совершения контрольного (надзорного) действия в рамках постоянного государственного контроля (надзора), постоянного рейда и оформления их результатов. Из этого правила предусмотрен ряд исключений.
Кроме того, с 1 до 6 месяцев увеличивается возможная продолжительность отсрочки исполнения постановления о назначении административного наказания при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение такого постановления невозможно в установленные сроки.
Расширяется сфера применения правила, предусматривающего возможность уплаты штрафа в размере половины назначенной суммы за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного или муниципального контроля.
|
Порядковый номер в перечне |
Вид акта |
Наименование акта |
Дата утверждения акта |
Номер акта |
Дата государственной регистрации акта в Минюсте России |
Регистрационный номер Минюста России |
|
1 |
Жилищный кодекс Российской Федерации |
29 декабря 2004 г. |
№ 188-ФЗ |
Не подлежит государственной регистрации в Минюсте России |
Не подлежит государственной регистрации в Минюсте России |
|
|
2 |
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» |
23 ноября 2009 г. |
№ 261-ФЗ |
Не подлежит государственной регистрации в Минюсте России |
Не подлежит государственной регистрации в Минюсте России |
|
|
3 |
«О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» |
21 июля 2014 г. |
№ 209-ФЗ |
Не подлежит государственной регистрации в Минюсте России |
Не подлежит государственной регистрации в Минюсте России |
|
|
4 |
«Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» |
21 января 2006 г. |
№ 25 |
Не подлежит государственной регистрации в Минюсте России |
Не подлежит государственной регистрации в Минюсте России |
|
|
5 |
«Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» |
28 января 2006 г. |
№ 47 |
Не подлежит государственной регистрации в Минюсте России |
Не подлежит государственной регистрации в Минюсте России |
|
|
6 |
«О Порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» |
6 февраля 2006 г. |
№ 75 |
Не подлежит государственной регистрации в Минюсте России |
Не подлежит государственной регистрации в Минюсте России |
|
|
7 |
«Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме» |
23 мая 2006 г. |
№ 306 |
Не подлежит государственной регистрации в Минюсте России |
Не подлежит государственной регистрации в Минюсте России |
|
|
8 |
«Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» |
13 августа 2006 г. |
№ 491 |
Не подлежит государственной регистрации в Минюсте России |
Не подлежит государственной регистрации в Минюсте России |
|
|
9 |
«О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» |
21 июля 2008 г. |
№ 549 |
Не подлежит государственной регистрации в Минюсте России |
Не подлежит государственной регистрации в Минюсте России |
|
|
10 |
«О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» |
6 мая 2011 г. |
№ 354 |
Не подлежит государственной регистрации в Минюсте России |
Не подлежит государственной регистрации в Минюсте России |
|
|
11 |
«О Правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами». |
14 февраля 2012 г. |
№ 124 |
Не подлежит государственной регистрации в Минюсте России |
Не подлежит государственной регистрации в Минюсте России |
|
|
12 |
«О Требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг». |
28 марта 2012 г. |
№ 253 |
Не подлежит государственной регистрации в Минюсте России |
Не подлежит государственной регистрации в Минюсте России |
|
|
13 |
«О Минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядка их оказания и выполнения» |
3 апреля 2013 г. |
№ 290 |
Не подлежит государственной регистрации в Минюсте России |
Не подлежит государственной регистрации в Минюсте России |
|
|
14 |
«О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования». |
14 мая 2013 г. |
№ 410 |
Не подлежит государственной регистрации в Минюсте России |
Не подлежит государственной регистрации в Минюсте России |
|
|
15 |
«О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» |
15 мая 2013 г. |
№ 416 |
Не подлежит государственной регистрации в Минюсте России |
Не подлежит государственной регистрации в Минюсте России |
|
|
16 |
«О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов» |
9 июля 2016 г. |
№ 649 |
Не подлежит государственной регистрации в Минюсте России |
Не подлежит государственной регистрации в Минюсте России |
|
|
17 |
«Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации |
12 ноября 2016 г. |
№ 1156 |
Не подлежит государственной регистрации в Минюсте России |
Не подлежит государственной регистрации в Минюсте России |
|
|
18 |
«Об утверждении Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» |
21 декабря 2018 г. |
№ 1616 |
Не подлежит государственной регистрации в Минюсте России |
Не подлежит государственной регистрации в Минюсте России |
|
|
19 |
«Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» |
27 сентября |
№ 170 |
15 октября 2003 г. |
№ 5176 |
|
|
20 |
«Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения» |
28 августа 2020 г. |
№ 485/пр |
15 сентября |
№ 59849 |
|
|
21 |
«Об утверждении Перечня сведений, подлежащих размещению специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, на своем официальном сайте» |
11 ноября 2015 г. |
№ 803/пр |
8 февраля 2016 г. |
№ 40989 |
|
|
22 |
«Об утверждении формы акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме» |
26 октября 2015 г. |
№ 761/пр |
2 февраля 2016 г. |
№ 40928 |
|
|
23 |
«Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» |
29 февраля 2016 г. |
№ 74/114/пр |
30 мая 2016 г. |
№ 42350 |
|
|
24 |
«Об утверждении Правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов» |
6 июня 2016 г. |
№ 399/пр |
8 августа 2016 г. |
№ 43169 |
|
|
25 |
«Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» |
28 января 2019 г. |
№ 44/пр |
21 февраля 2019 г. |
№ 53863 |
ПЕРЕЧЕНЬ
ИНДИКАТОРОВ РИСКА НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
1) трехкратный и более рост количества обращений за единицу времени (месяц, квартал) в сравнении с предшествующим аналогичным периодом и (или) с аналогичным периодом предшествующего календарного года, поступивших в адрес органа государственного жилищного надзора от граждан (поступивших способом, позволяющим установить личность обратившегося гражданина) или организаций, являющихся собственниками помещений в многоквартирном доме, граждан, являющихся пользователями помещений в многоквартирном доме, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", государственных информационных систем о фактах нарушений контролируемыми лицами обязательных требований, установленных частью 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации;
2) отсутствие в течение трех и более месяцев актуализации информации, подлежащей размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с порядком, формами, сроками и периодичностью размещения, установленными в соответствии с частью 5 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации;
3) поступление в орган государственного жилищного контроля (надзора) в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня.
ПОРЯДОК ОТНЕСЕНИЯ ОБЪЕКТОВ КОНТРОЛЯ
К КАТЕГОРИЯМ РИСКА
По тяжести и масштабу потенциальных негативных последствий несоблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, деятельность контролируемых лиц, подлежащая региональному государственному жилищному контролю (надзору) (далее - государственный жилищный надзор), разделяется на группу тяжести "А" или "Б" (далее - группы тяжести).
К группе тяжести "А" относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по управлению многоквартирными домами, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в отношении многоквартирных домов, оборудованных лифтами и (или) централизованной системой газоснабжения, в том числе многоквартирных домов, в которых для производства услуг по горячему водоснабжению и (или) теплоснабжению используется газ.
В иных случаях деятельность контролируемых лиц относится к группе тяжести "Б".
С учетом оценки вероятности несоблюдения контролируемыми лицами обязательных требований, указанных в абзаце первом настоящего приложения, деятельность, подлежащая государственному жилищному надзору, разделяется на группу вероятности "1" или "2" (далее - группы вероятности).
К группе вероятности "1" относится деятельность контролируемых лиц при наличии вступившего в законную силу в течение последних 3 лет на дату принятия решения об отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к категории риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям постановления о назначении административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам или индивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьями 7.21 - 7.23, частью 1 статьи 7.23.2, статьями 7.23.3, 9.5.1, статьей 9.13 (в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов жилищного фонда), частями 4, 5 и частью 12 (в части коллективных (общедомовых), индивидуальных и общих (для коммунальных квартир) приборов учета используемых энергетических ресурсов в многоквартирных домах, жилых домах) статьи 9.16, частями 1 - 4 статьи 9.23, частью 1 статьи 13.19.2 (за исключением административных правонарушений, совершенных жилищно-строительными кооперативами, осуществляющими строительство многоквартирных домов) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
К группе вероятности "2" относится деятельность контролируемых лиц, у которых в течение последних 3 лет при проведении планового или внепланового контрольного (надзорного) мероприятия не были выявлены нарушения обязательных требований, указанных в абзаце первом настоящего приложения.
Отнесение деятельности контролируемого лица к определенной категории риска основывается на соотнесении группы тяжести и группы вероятности.
|
Категория риска |
Группа тяжести |
Группа вероятности |
|
Высокий |
А |
1 |
|
Средний |
А |
2 |
|
Умеренный |
Б |
1 |
|
Низкий |
Б |
2 |
В рамках осуществления регионального государственного жилищного контроля (надзора), регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Органом государственного жилищного надзора могут запрашиваться только документы, информация, относящиеся к предмету контрольного (надзорного) мероприятия и необходимых для оценки соблюдения обязательных требований (в случае, если в рамках контрольного (надзорного) мероприятия предусмотрено предоставление контролируемым лицом документов в целях оценки соблюдения обязательных требований). Перечень сведений:
1. Акты принятой-поданной электроэнергии, тепловой энергии, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения ресурсоснабжающей организации.
2. Акты сверки взаимных расчетов по оплате поставленных коммунальных услуг (ресурсов).
3. Акты приемки выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты освидетельствования скрытых работ либо информация об их отсутствии.
4. Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра.
5. Акты ввода в эксплуатацию индивидуальных и общедомовых приборов учета коммунальных услуг (ресурсов).
6. Акты проверки качества коммунальных услуг.
7. Акты о поставке коммунальных услуг.
8. Акты об ограничении или приостановлении предоставления коммунальных услуг.
9. Акты допуска приборов учета в эксплуатацию.
10. Акты постановки общедомового прибора учета на коммерческий учет.
11. Акты осмотра общего имущества многоквартирного дома.
12. Акты об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию и о невозможности проведения работ по техническому обслуживанию указанного оборудования.
13. Акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
14. Акты проверки готовности к отопительному периоду.
15. Акты приема-передачи технической документации на многоквартирный дом и иных, связанных с управлением многоквартирным домом документов.
16. Акты государственных органов, органов местного самоуправления, заявления, акты обследования помещений, заключения, а также иная информация и (или) документы по соблюдению требований законодательства при рассмотрении Межведомственной комиссией вопроса по соблюдению требований к порядку признания помещения жилыми помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 .
17. Акты органов местного самоуправления, информация и (или) документы по соблюдению требований законодательства к порядку перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение.
18. Акты органа местного самоуправления, информация и (или) документы по соблюдению требований законодательства по соблюдению обязательных требований при проведении перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.
19. Агентские договоры.
20. Графики выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, информация о выполнении указанных графиков.
21. Договоры, проекты договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
22. Договоры аренды, найма жилого помещения.
23. Договоры о предоставлении коммунальных услуг.
24. Договоры энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) с ресурсоснабжающими организациями в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
25. Договоры о проведении капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
26. Договоры о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
27. Договоры о техническом диагностировании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
28. Договоры о проверке, об очистке и (или) о ремонте дымовых и вентиляционных каналов.
29. Договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
30. Договоры на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию.
31. Документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
32. Договор страхования ответственности владельца лифта.
33. Договоры на проведение оценки соответствия лифта.
34. Договоры о передаче полномочий единоличному исполнительному органу юридического лица.
35. Документы о назначении лица, ответственного за безопасное использование и содержание внутридомового газового оборудования.
36. Декларация соответствия на лифты, введенные в эксплуатацию после 14.10.2010.
37. Документ-акт, подтверждающий проведение оценки соответствия лифта.
38. Документ-заключение, подтверждающий проведение оценки соответствия лифта.
39. Документы о назначении руководителя юридического лица на должность.
40. Документы, подтверждающие задолженность потребителя за коммунальные услуги.
41. Документы, подтверждающие вручение предупреждения (уведомление) потребителю-должнику об ограничении приостановления предоставления коммунальной услуги.
42. Документы, подтверждающие намерение передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом.
43. Доверенности собственников помещений в многоквартирном доме, в случае участия собственников помещений в указанных общих собраниях собственников помещений через представителей.
44. Документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества.
45. Документы по учету технического состояния многоквартирного дома.
46. Документы, содержащие обоснование расчета платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
47. Должностные инструкции работников, должностных лиц юридического лица, индивидуального предпринимателя.
48. Документы, подтверждающие факт направления (получения) письменного ответа на запрос (обращение) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме.
49. Документы, подтверждающие оплату населения за коммунальные услуги.
50. Журнал учета заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах.
51. Журналы осмотра многоквартирных домов.
52. Журналы учета показаний индивидуальных и общедомовых приборов учета.
53. Журналы регистрации фактов предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения.
54. Запросы (обращения) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме.
55. Заявки о замене оборудования, входящего в состав внутридомового газового оборудования, внутриквартирного газового оборудования, сведения и документы о выполнении (невыполнении) указанных заявок.
56. Заявки, сообщения заказчиков о неисправности оборудования, входящего в состав внутридомового газового оборудования, внутриквартирного газового оборудования, о ремонте такого оборудования, а также об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом.
57. Заявление об изменении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.
58. Информация об ответственном лице за размещение информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ).
59. Информация и (или) документы в соответствии с Приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
60. Информация и (или) документы, подтверждающие своевременность направления платежных документов и способа их предоставления потребителям.
61. Информация и (или) документы о размере ежемесячных начислений по договору ресурсоснабжения.
62. Информация по вопросу отсутствия сведений в платежных документах, выставляемых потребителям.
63. Информация о лице (лицах), инициировавших проведение общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.
64. Информация о дате начала исполнения функций по управлению многоквартирным домом, о дате передаче технической документации на многоквартирный дом.
65. Информация о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решениям общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах), оформленных управляющей организацией.
66. Информация о выполненных работах по капитальному ремонту.
67. Информация и (или) документы об исполнении обязанности, предусмотренной п. 4 ч. 2 ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации.
68. Информация о направлении уведомлений о принятых на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решениях с приложением соответствующих копий лицам, указанным п. 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416.
69. Информация и (или) документы, подтверждающие направление собственникам помещений в многоквартирном доме предложения о сроке начала капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта.
70. Информация и (или) документы, подтверждающие направление уведомлений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также подтверждающие соблюдение порядка уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о принятых на общем собрании решениях.
71. Информация и (или) документы об основании проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (опросным путем).
72. Информация и (или) документы об объемах потребленных индивидуальными и общедомовыми приборами учета коммунальных услуг (ресурсов).
73. Информация и (или) документы о жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, оборудованных и не оборудованных индивидуальными приборами учета коммунальных услуг.
74. Информация и (или) документы о внутридомовом и внутриквартирном газовом оборудовании, признанном не подлежащим ремонту.
75. Информация и (или) документы о выявлении (отсутствии) фактов самостоятельной замены внутридомового, внутриквартирного газового оборудования без привлечения специализированной организации.
76. Информация и (или) документы о нормативных сроках эксплуатации внутридомового, внутриквартирного газового оборудования, установленных изготовителем или проектной документацией.
77. Информация и (или) документы о прекращении (приостановлении, ограничении) газоснабжения.
78. Информация и (или) документы о проведении технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
79. Информация и (или) документы о проведении проверок, очистки и (или) о ремонте дымовых и вентиляционных каналов.
80. Информация и (или) документы о разграничении эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности сетей электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей.
81. Информация и (или) документы об исполнении ранее выданных предписаний.
82. Информация и (или) документы об оснащенности многоквартирного дома общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов, о поверке данных приборов.
83. Информация и (или) документы об оснащенности помещений многоквартирного дома, жилого дома индивидуальными приборами учета коммунальных ресурсов.
84. Информация и (или) документы по результатам осмотров, технического облуживания, поверки и иных мероприятий, связанных с эксплуатацией приборов учета коммунальных ресурсов.
85. Информация о местах накопления твердых коммунальных отходов.
86. Информация о местах для сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп.
87. Информация о нанимателях, арендаторах жилого помещения.
88. Информация и (или) документы о проведении в отношении общего имущества в многоквартирном доме мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
89. Информация и (или) документы о составе общего имущества в многоквартирном доме.
90. Информация и (или) документы о состоянии общего имущества в многоквартирном доме.
91. Информация и (или) документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства.
92. Информация о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, о размере остатка средств на специальном счете, о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.
93. Информация и (или) документы о порядке начисления платы за жилищно-коммунальные услуги, капитальный ремонт.
94. Отчет по агентскому договору.
95. Паспорта на индивидуальные и общедомовые приборы учета коммунальных услуг (ресурсов), документы, подтверждающие результаты последней поверки приборов учета, информация и (или) документы о вводе указанных приборов учета в эксплуатацию.
96. Паспорт готовности к отопительному периоду.
97. Платежные документы для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, внесения взноса на капитальный ремонт.
98. Протоколы общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с приложениями, в том числе протоколы собраний членов товарищества собственников жилья, жилщно-строительного кооператива, заседаний правления товарищества собственников жилья, жилщно-строительного кооператива.
99. Проектная, эксплуатационная и другая техническая документация на внутридомовое газовое оборудование, на дымовые и вентиляционные каналы.
100. Проектно-сметная документация на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
101. Претензии, направленные собственникам (нанимателям) помещений в многоквартирном доме, имеющих невыполненные обязательства по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, с приложением подтверждающих вручение указанных претензий документов.
102. Письменный ответ на запрос (обращение) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме.
103. Перечень (проект перечня) услуг и работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.
104. Паспорта и руководства (инструкции) по эксплуатации лифтов.
105. Перечень многоквартирных домов, оснащенных внутридомовым газовым оборудованием, с указанием даты ввода многоквартирного дома в эксплуатацию.
106. Реестр договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
107. Решения судов по исковым заявлениям о взыскании задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг.
108. Реестр собственников помещений в многоквартирном доме
109. Реестр членов товарищества собственников жилья, содержащий сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
110. Реестр членов жилищно-строительного кооператива.
В соответствии с ч.6 ст. 72 Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при проведении документарной проверки контрольный (надзорный) орган не вправе требовать у контролируемого лица сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов.
Консультирование осуществляется по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.
По итогам устного консультирования информация в письменной форме контролируемым лицам и их представителям не предоставляется.
Консультирование в письменной форме осуществляется в случае поступления обращений в письменной форме или в форме электронного документа. Письменное консультирование осуществляется по следующим вопросам:
- Организация и осуществление государственного жилищного надзора;
- Порядок осуществления профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий, установленных Положением;
- Обязательные требования, установленные жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда.
В случае поступления 5 и более однотипных обращений контролируемых лиц и их представителей консультирование по таким обращениям осуществляется посредством размещения на официальном сайте органа государственного жилищного надзора в сети Интернет письменного разъяснения, подписанного уполномоченным должностным лицом.
Порядок обжалования решений органов государственного жилищного надзора, действий (бездействия) должностных лиц при осуществлении государственного жилищного надзора
Правом на досудебное обжалование решений органа государственного жилищного надзора, актов, действий (бездействия) должностных лиц органа государственного жилищного надзора в рамках контрольных (надзорных) мероприятий обладают контролируемые лица, указанные в части 4 статьи 40 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Жалоба на решение территориального органа государственного жилищного надзора, действия (бездействие) его должностных лиц рассматривается руководителем (заместителем руководителя) территориального органа либо органа государственного жилищного надзора.
Жалоба на действия (бездействие) руководителя (заместителя руководителя) территориального органа государственного жилищного надзора рассматривается вышестоящим органом государственного жилищного надзора.
Жалоба на решение, действия (бездействие) должностного лица органа государственного жилищного надзора рассматривается руководителем органа государственного жилищного надзора.
Жалоба на решение органа государственного жилищного надзора и его территориальных органов, действия (бездействие) их должностных лиц может быть подана в течение 30 календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.
Жалоба на предписание органа государственного жилищного надзора может быть подана в течение 10 рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предписания.
В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен органом государственного жилищного надзора, уполномоченным на рассмотрение жалобы.