Публичные слушания по обсуждению проектов решений Совета депутатов

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, районным Советом депутатов, Главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

На публичные слушания могут вноситься:

1) проект устава муниципального района, а также проект решения районного Совета депутатов о внесении изменений в устав муниципального района, кроме случаев, когда изменения в устав муниципального района вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе муниципального района вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования;

5) иные проекты муниципальных правовых актов, для обсуждения которых районным Советом депутатов или Главой муниципального образования принято решение о проведении публичных слушаний.

Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается решением районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

Основания для проведения публичных слушаний:
- статья 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- статья 14 Устава муниципального образования «Муниципальный округ Киясовский район Удмуртской Республики»;

- Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний,  утвержденное решением Совета депутатов от 27.12.2021 № 97. (в редакции от 22.02.2023 №268)

Важно уметь выразить свою гражданскую позицию, свое мнение на публичных слушаниях

Исходя из норм закона, публичные слушания – это форма участия населения в осуществлении местного самоуправления, говоря научным языком – институт прямой демократии. В любом варианте – это процесс, направленный на привлечение граждан к обсуждению проектов важнейших муниципальных правовых актов и вопросов, находящихся в компетенции муниципальной власти. Цель публичных слушаний – выявить общественное мнение по проектам муниципальных правовых актов. Немаловажным моментом является обеспечение гласности при подготовке и принятии правовых документов, информирование населения о предполагаемых решениях местной власти. Результатом слушаний является выработка предложений и рекомендаций граждан для органов местного самоуправления.

Слушания могут проводиться по инициативе Киясовского районного Совета депутатов, Главы района или населения. Регулярно по инициативе Главы муниципального образования «Киясовский район» и Киясовского районного Совета депутатов на территории района проводятся публичные слушания. Информация о том, когда и где они должны состояться публикуется в районной газете, озвучивается в эфире районного радио, размещается на официальном сайте района. Тем не менее, мало, кто приходит. Нежелание тратить свое личное время, отсутствие понимания, зачем это нужно, занятость – причин может быть масса. Сильным аргументом в пользу участия общественности является тот факт, что сами жители имеют больше информации о местных проблемах, требующих повышенного внимания, и о наиболее простых методах их решения.

Осознавая всю важность участия жителей в данном процессе, в очередной раз хочется сказать: уважаемые жители, постарайтесь найти время, а не причину.  Установлено, что результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер. Тем не менее, при принятии муниципального правового акта местные власти учитывают результаты слушаний, отраженные в итоговом заключении. Кроме того, законодательно закреплено, что муниципальный правовой акт, проект которого выносится на публичные слушания, не может быть принят, пока не получены результаты его обсуждения. Поэтому, публичные слушания являются замечательной площадкой для осуществления конструктивного диалога местной власти и жителей. Во время публичных слушаний каждое заинтересованное лицо может высказывать свое мнение, доказывать свою позицию, вносить предложения и замечания. И очень важно, что это произойдет до того, как будет принят документ. Вовлечение общественности именно на первоначальной стадии полезно для всех участвующих сторон и для общества в целом. Как показывает практика, информированность и участие населения в процессе решения вопросов местного значения, поддержка населением инициатив органов местного самоуправления, резко повышает вероятность успеха намечаемой деятельности.